网站建设制作公司应具备以下能力和素质：

1. 专业技能：

   - 网站规划能力：理解客户需求，进行合理的网站架构规划、信息架构设计和功能模块布局。

   - 网页设计能力：具备出色的设计审美，能根据品牌定位和用户群体设计美观、符合用户体验的界面。

   - 前端开发能力：精通HTML、CSS、JavaScript等前端技术，实现响应式布局、交互效果及性能优化。

   - 后端开发能力（如有）：掌握服务器端编程语言（如PHP、Python、Node.js等）和数据库管理，构建稳定、高效的后端系统。

   - SEO优化能力：熟悉搜索引擎优化原则，确保网站结构、内容和元数据符合SEO最佳实践。

2. 项目管理与沟通：

   - 需求分析与理解：准确捕捉客户需求，进行有效沟通，确保设计方案符合客户期待。

   - 项目管理流程：采用成熟的项目管理方法（如敏捷开发、瀑布模型等），确保项目按时、按质完成。

   - 变更管理：灵活应对需求变更，有效控制影响，确保项目进度不受太大干扰。

3. 技术栈与创新意识：

   - 技术更新与跟进：掌握最新Web技术趋势，如 Progressive Web Apps (PWA)、Web Components、现代前端框架等。

   - 技术创新应用：能够在项目中适时引入新技术，提升网站性能、交互体验或功能性。

4. 客户导向与服务意识：

   - 客户服务：提供周到的售前咨询、项目跟进、售后支持等服务，确保客户满意度。

   - 长期合作关系：视客户关系为长期合作，而非一次性交易，愿意提供持续的维护与升级服务。

5. 行业知识与合规性：

   - 行业理解：对客户所在行业有深入理解，能设计出符合行业特性的网站。

   - 法律法规遵从：确保网站设计与开发符合数据保护（如GDPR）、无障碍访问（如WCAG）等相关法规要求。

6. 质量保证与测试：

   - 质量管理体系：具备完善的质量控制流程，包括代码审查、单元测试、集成测试、性能测试等。

   - 兼容性测试：确保网站在多种浏览器、设备和操作系统上具有良好兼容性。

7. 安全性与数据保护：

   - 安全开发实践：遵循安全编码规范，防范常见Web攻击（如XSS、SQL注入等）。

   - 数据加密与备份：妥善处理用户数据，实施必要的数据加密与备份措施，确保数据安全。

综上所述，优秀的网站建设制作公司不仅应具备扎实的专业技能，还要有良好的项目管理能力、客户服务意识、行业知识、合规性意识、质量保证体系、安全防护措施以及持续的技术创新动力。这样的公司能够为客户提供全方位、高质量的网站建设服务，确保项目成功实施并满足长期运营需求。